La diffusion d'un outil de contrôle de gestion dans l'EPLE (Etablissement public local d'enseignement) vecteur de changements managériaux : Le cas du tableau de bord prospectif (TBP)
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Nous avons mené une recherche intervention à visée transformatrice afin de contribuer au changement managérial de l'EPLE, par l'adaptation et la diffusion d'outils de gestion (tableau de bord prospectif). La production de connaissances découle essentiellement d'une analyse de nos différentes expériences en tant que chef d'établissement et d'un va-et-vient avec la théorie. Notre recherche pose la question de l'adaptation et de la diffusion d'outils de gestion comme vecteur d'innovation managériale de l'EPLE. Nous avons procédé à une expérimentation qui nous a conduit à formaliser davantage l'instrumentation de la démarche de projet d'établissement, notamment en lui adossant un outil de gestion et des indicateurs de pilotage. Notre démarche s'inscrit dans le cadre des évolutions récentes de la régulation de proximité du système éducatif et de la gouvernance académique. La régulation étant «la recherche de la définition ajustée et du contrôle souple de l'action publique» (DUTERCQ, 2005). Elle contribue à la construction d'un processus de régulation qui intègre les dimensions liées aux sens et aux valeurs dans le fonctionnement de l'EPLE. Le choix de l'étude du rôle de l'outil de contrôle de gestion s'inscrit dans l'esprit des courants de recherche sur les systèmes de contrôle de gestion et leur rôle dans les processus stratégiques Les pratiques managériales actuelles, dans les EPLE, sont basées uniquement sur des systèmes de contrôle diagnostic, utilisant pour cela des tableaux de bord classiques : Aide au Pilotage et à l'Auto-évaluation des Établissements (APAE), tableaux de bords d'EPLE, tableau de bord de pilotage départemental... Le modèle que nous avons expérimenté, contribue à l'innovation managériale de l'EPLE, en liant un outil de contrôle de gestion (le tableau de bord prospectif) à la démarche de projet d'établissement. Il associe système de contrôle stratégique et système de contrôle diagnostic.
Mots-clés libres : Pilotage, Tableau de Bord Prospectif, Indicateurs de Performance, Régulation, Pilotage Stratégique, Contrôle des Processus, Établissement Scolaire.
We conducted a research-intervention research (Doctoral research) aimed at contributing to the managerial change of EPLE by adapting and distributing a management tool (Prospective Balanced Scorecard - PBS). The generated expertise mainly results from an analysis of our different experiences as establishment head-teachers. Our research theme specifically raises the question of adapting and distributing management tools to support the process of school project creation and, in general, to help distribute managerial innovations in secondary education schools in France. The management model that we have built puts us in a logic of management by trust of the EPLE (Local Public Educational Institution).
Keywords : Piloting, Prospective Balanced Scorecard, Performance Indicators, Regulation, Strategic Management, Process Control, School student institution .
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